31/07/2024 14:03
Cải cách hành chính (CCHC) là mục tiêu quan trọng của Đảng và Nhà nước nhằm tạo môi trường thông thoáng, thuận lợi, minh bạch, giảm thiểu chi phí thời gian và kinh phí của doanh nghiệp, tuân thủ hành chính, xây dựng hệ thống các cơ quan hành chính Nhà nước từ trung ương đến cơ sở thông suốt, trong sạch, vững mạnh, hiện đại, hiệu lực, hiệu quả.
Giải quyết TTHC cho người dân tại Trung tâm Hành chính công thành phố Trà Vinh.
Từ đó, ngày 15/7/2021, Chính phủ ra Nghị quyết số 76/NQ-CP ban hành Chương trình tổng thể CCHC nhà nước giai đoạn 2021 - 2030 nhằm mục tiêu tiếp tục xây dựng nền hành chính dân chủ, chuyên nghiệp, hiện đại, tinh gọn, hiệu lực, hiệu quả, có năng lực kiến tạo phát triển, liêm chính, phục vụ Nhân dân. Để đánh giá khách quan về CCHC, Chính phủ đã sử dụng các chỉ số đánh giá như PAR Index, SIPAS, PAPI, PCI để thực hiện các mục tiêu đã đề ra. Trong đó, cấu trúc chỉ số CCHC (PAR Index) có 08 lĩnh vực để đánh giá, với 37 tiêu chí, 88 tiêu chí thành phần.
Xác định vị trí và tầm quan trọng của chỉ số PAR Index, có tác động mạnh mẽ đến chỉ số PCI, năm 2023 là năm thứ hai triển khai, thực hiện Quyết định số 876/QĐ-BNV ngày 10/11/2022 của Bộ trưởng Bộ Nội vụ phê duyệt Đề án “Xác định Chỉ số CCHC của các bộ, cơ quan ngang bộ, UBND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương” giai đoạn 2022 - 2030, với sự nỗ lực quyết tâm của các ngành, các cấp, chỉ số PAR Index năm 2023 của tỉnh tăng 02 bậc, xếp thứ hạng 48/63 tỉnh, thành phố trong cả nước và hạng 07/13 tỉnh, thành phố vùng đồng bằng sông Cửu Long.
Nhìn chung, kết quả CCHC năm 2023 của tỉnh có những chuyển biến tích cực; số điểm, thứ hạng đều tăng so với năm 2022. Kết quả chỉ số PAR Index hàng năm đã trở thành công cụ quản lý quan trọng, giúp xác định rõ ưu điểm, khuyết điểm trong thực hiện nhiệm vụ CCHC của từng cơ quan, đơn vị. Từ đó, khắc phục hạn chế, phát huy những mặt tích cực.
Với những kết quả đạt được về CCHC của năm 2023, Sở Nội vụ đề ra các giải pháp cho năm 2024. Trong đó, giao trách nhiệm cho các cơ quan, đơn vị tiếp tục triển khai, thực hiện có hiệu quả Chương trình số 12-CTr/TU, ngày 26/3/2021 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về tăng cường công tác lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ CCHC, nâng cao thứ hạng các chỉ số PAR Index, PAPI, SIPAS giai đoạn 2021-2025; Quyết định số 1850/QĐ-UBND, ngày 06/9/2021 của UBND tỉnh về Chương trình tổng thể CCHC giai đoạn 2021 - 2030; Quyết định số 384/QĐ-UBND, ngày 16/02/2022 của UBND tỉnh ban hành Kế hoạch CCHC nhà nước giai đoạn 2021 - 2025 của tỉnh Trà Vinh; Kế hoạch số 118/KH-UBND, ngày 26/12/2023 của UBND tỉnh ban hành Kế hoạch CCHC năm 2024 và các văn bản chỉ đạo của Trung ương, của tỉnh về CCHC. Từ đó, kết quả thực hiện khắc phục các tiêu chí chỉ số được xem là một trong các tiêu chí xem xét, đánh giá trách nhiệm người đứng đầu.
Theo lãnh đạo Sở Nội vụ, trong 06 tháng đầu năm 2024, Sở phối hợp triển khai thực hiện tốt các mục tiêu Chương trình tổng thể CCHC nhà nước giai đoạn 2021 - 2030 của tỉnh; Chủ tịch UBND tỉnh đã ban hành Kế hoạch số 118/KH-UBND, về kế hoạch CCHC tỉnh Trà Vinh năm 2024; Quyết định số 75/QĐ-UBND, ngày 19/01/2024 ban hành Kế hoạch kiểm soát thủ tục hành chính (TTHC) năm 2024 trên địa bàn tỉnh; Quyết định số 04/QĐ-UBND, ngày 02/01/2024 về việc ủy quyền quản lý, hướng dẫn, kiểm tra các thuê bao trong quá trình triển khai, quản lý và sử dụng chứng thư số, thiết bị lưu khóa bí mật, dịch vụ chứng thực chữ ký số chuyên dùng Chính phủ trong các cơ quan nhà nước tỉnh Trà Vinh; Kế hoạch số 02/KH-UBND, ngày 17/01/2024 về Chuyển đổi số tỉnh Trà Vinh năm 2024; Quyết định số 177/QĐ-UBND, ngày 07/02/2024 ban hành Kế hoạch Phát triển hạ tầng số tỉnh Trà Vinh đến năm 2025; Kế hoạch số 04/KH-UBND, ngày 19/01/2024 về theo dõi thi hành pháp luật trong một số lĩnh vực trọng tâm năm 2024 trên địa bàn tỉnh... Ban hành các kế hoạch chỉ đạo khắc phục hạn chế, khuyết điểm, nâng cao kết quả đánh giá các chỉ số liên quan đến CCHC.
Theo đó, Sở ban hành 23 quyết định công bố danh mục TTHC và phê duyệt quy trình nội bộ. Tổng số văn bản quy phạm pháp luật có quy định TTHC được công bố 119; tổng số TTHC/danh mục TTHC được công bố 359 TTHC (công bố mới 250, công bố bãi bỏ 109), được công khai 359 TTHC; tổng số TTHC thuộc thẩm quyền quản lý, theo dõi của tỉnh đến cuối tháng 6/2024 là 1.831 TTHC. Tổng số TTHC thuộc thẩm quyền giải quyết của tỉnh 1.831; trong đó, số TTHC do Trung ương quy định là 1.831 TTHC.
Hiện nay, trên địa bàn tỉnh có 01 Trung tâm Phục vụ Hành chính công tỉnh (bộ phận một cửa của 14 cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh; 02 ngành dọc Công an tỉnh, Bảo hiểm xã hội tỉnh), 02 Trung tâm hành chính công cấp huyện (Cầu Ngang và thành phố Trà Vinh), 04 cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh, 07 huyện, thị xã, 106 xã, phường, thị trấn thành lập bộ phận tiếp nhận và trả kết quả giải quyết TTHC. Sở đã tích hợp dịch vụ công (DVC) của tỉnh trên cổng DVC quốc gia có 1.788 TTHC được công khai trên cơ sở dữ liệu quốc gia về TTHC, tích hợp 1.130 DVC trực tuyến lên cổng DVC quốc gia (DVC trực tuyến một phần là 29,64%, DVC trực tuyến toàn trình 33,56%).
Trong 06 tháng đầu năm 2024, tỉnh đã tiếp nhận 34 phản ánh, kiến nghị của người dân, doanh nghiệp trên hệ thống cổng dịch vụ công quốc gia, đã xử lý xong 100%; ban hành và triển khai các văn bản chỉ đạo công tác CCHC kịp thời, phù hợp với thực tế của địa phương; công tác thông tin, tuyên truyền CCHC gắn với phổ biến, giáo dục pháp luật được chú trọng và quan tâm thực hiện, góp phần từng bước cải thiện chất lượng, hiệu quả CCHC của tỉnh. Tiếp tục chỉ đạo tăng cường giải pháp sáng kiến công tác CCHC, một số mô hình đã đạt hiệu quả. Kết quả thực hiện giải quyết TTHC theo cơ chế một cửa đáp ứng các mục tiêu, nhiệm vụ đề ra. Công tác TTHC trên địa bàn tỉnh thực hiện tốt, đáp ứng kịp thời yêu cầu của người dân và doanh nghiệp.
Với những kết quả đạt được trong 06 tháng đầu năm 2024, từ nay đến cuối năm, Sở Nội vụ đề ra một số nhiệm vụ trọng tâm. Trong đó, yêu cầu các cơ quan, đơn vị tiếp tục triển khai thực hiện tốt kế hoạch CCHC năm 2024, các kế hoạch liên quan đến nhiệm vụ CCHC như: kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức; kế hoạch ứng dụng công nghệ thông tin; kế hoạch kiểm soát TTHC... Tiếp tục kiểm tra công vụ, kiểm tra nội vụ, thanh tra theo kế hoạch đề ra. Kịp thời rà soát, đơn giản hóa, công bố TTHC theo đúng quy định. Theo dõi kết quả giải quyết TTHC trên địa bàn tỉnh, hạn chế tối đa tình trang giải quyết trễ hạn. Tổ chức kiểm tra công tác CCHC tại các sở, ban, ngành tỉnh, UBND cấp huyện, cấp xã.
Bài, ảnh: TRƯỜNG NGUYÊN
Thời gian qua, hoạt động của HĐND, Thường trực, các ban HĐND đảm bảo đúng theo quy định, nội dung, phương thức, chất lượng ngày càng được nâng lên. Tuy nhiên, bên cạnh kết quả đạt được, trong quá trình hoạt động vẫn còn một số khó khăn, hạn chế. Để nâng cao hơn nữa hiệu lực, hiệu quả hoạt động của HĐND, Thường trực, các ban HĐND các cấp trong thời gian tới, Thường trực HĐND tỉnh đề ra một số giải pháp.
