19/03/2024 09:32
Tiếp tục thực hiện và thực hiện tốt Kết luận số 21-KL/TW, ngày 25/10/2021 của Ban Chấp hành Trung ương về đẩy mạnh xây dựng, chỉnh đốn Đảng và hệ thống chính trị, kiên quyết ngăn chặn, đẩy lùi, xử lý nghiêm cán bộ, đảng viên suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, biểu hiện “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa”; Quy định số 89-QĐ/TW, ngày 04/8/2017 của Bộ Chính trị về khung tiêu chuẩn chức danh, định hướng khung tiêu chí đánh giá cán bộ lãnh đạo, quản lý các cấp… ngày 21/02/2024, Ban Thường vụ Tỉnh ủy ban hành Kế hoạch số 162-KH/TU “thí điểm việc đánh giá, xếp loại chất lượng đối với cán bộ lãnh đạo, quản lý thuộc diện Ban Thường vụ Tỉnh ủy quản lý theo định kỳ 6 tháng đầu năm”.
Theo kế hoạch, việc thực hiện phải theo nguyên tắc tập trung dân chủ, theo phân cấp quản lý cán bộ; đánh giá theo đúng nội dung tiêu chí, bằng kết quả hoàn thành nhiệm vụ cụ thể, có sự so sánh giữa các vị trí tương đương và công khai kết quả; gắn đánh giá, xếp loại chất lượng cá nhân với tập thể, với kết quả thực hiện nhiệm vụ của địa phương, cơ quan, đơn vị. Cùng với đó, nâng cao trách nhiệm của các cơ quan tham mưu, giúp việc của Tỉnh ủy tham mưu cho Tỉnh ủy thẩm định đánh giá, kết luận; nâng cao ý thức tự giác, trách nhiệm của cán bộ thuộc các đơn vị được chọn thực hiện thí điểm.
Việc thí điểm đánh giá, xếp loại chất lượng đối với cán bộ lãnh đạo, quản lý thuộc diện Ban Thường vụ Tỉnh ủy quản lý theo định kỳ nhằm đánh giá, nhận xét cán bộ lãnh đạo, quản lý được sâu sát, đúng thực chất. Từ đó, kịp thời đề ra những giải pháp phát huy ưu điểm, khắc phục hạn chế, khuyết điểm trong lãnh đạo, quản lý, điều hành, góp phần nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của cơ quan, đơn vị, địa phương… Đây cũng là cơ sở để bố trí, sử dụng, quy hoạch, đề bạt, đào tạo, bồi dưỡng và thực hiện chính sách đối với cán bộ theo quy định, theo yêu cầu nhiệm vụ của cơ quan, đơn vị, địa phương.
Được biết, thực hiện thí điểm việc đánh giá, xếp loại chất lượng đối với cán bộ lãnh đạo, quản lý thuộc diện Ban Thường vụ Tỉnh ủy quản lý theo định kỳ 06 tháng đầu năm, về nguyên tắc, đánh giá, xếp loại cán bộ phải căn cứ vào chức trách, nhiệm vụ được giao và kết quả thực hiện nhiệm vụ. Việc đánh giá cần làm rõ ưu điểm, khuyết điểm, tồn tại, hạn chế về phẩm chất, năng lực, trình độ của cán bộ. phải bảo đảm dân chủ, khách quan, công khai, minh bạch, đúng thực chất. Trường hợp cán bộ không hoàn thành nhiệm vụ do yếu tố khách quan, bất khả kháng thì được xem xét trong quá trình đánh giá, xếp loại.
Về tiêu chí đánh giá, xếp loại, thực hiện theo Quy định số 89-QĐ/TW, ngày 04/8/2017 của Bộ Chính trị về khung tiêu chuẩn chức danh, định hướng khung tiêu chí đánh giá cán bộ lãnh đạo, quản lý các cấp; Quy định số 3056-QĐ/TU, ngày 29/11/2017 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về tiêu chí đánh giá cán bộ lãnh đạo, quản lý các cấp.
Về thẩm quyền đánh giá, xếp loại, thủ trưởng các sở, ngành tỉnh đánh giá, xếp loại cho cấp phó; tập thể lãnh đạo sở, ngành tỉnh đánh giá, nhận xét xếp loại đối với thủ trưởng; các đồng chí bí thư, phó bí thư, ủy viên ban thường vụ cấp ủy cấp huyện và tương đương do ban thường vụ cấp ủy cấp huyện và tương đương đánh giá, đề xuất mức xếp loại chất lượng.
Lãnh đạo các cơ quan, đơn vị, địa phương thực hiện nhận xét, đánh giá và đề xuất mức xếp loại chất lượng đối với cá nhân cán bộ lãnh đạo, quản lý. Cụ thể, thủ trưởng các sở, ban, ngành tỉnh đánh giá, nhận xét, đề xuất mức xếp loại chất lượng cho cấp phó; tập thể lãnh đạo sở, ban, ngành tỉnh đánh giá, nhận xét, đề xuất mức xếp loại chất lượng đối với thủ trưởng; tập thể đảng đoàn, ban cán sự đảng đánh giá, nhận xét, đề xuất mức xếp loại chất lượng cho bí thư, phó bí thư đảng đoàn, ban cán sự đảng. Các đồng chí bí thư, phó bí thư, ủy viên ban thường vụ, chủ tịch, phó chủ tịch HĐND, UBND cấp huyện và tương đương; Bí thư, Phó Bí thư, Ủy viên Ban Thường vụ Đảng ủy Khối các cơ quan và Doanh nghiệp tỉnh; Bí thư, Phó Bí thư Tỉnh Đoàn do Ban Thường vụ đánh giá, nhận xét, đề xuất mức xếp loại chất lượng.
Ban Thường vụ Tỉnh ủy đánh giá, xếp loại 06 tháng đầu năm đối với cán bộ lãnh đạo, quản lý ở các đơn vị được chọn làm điểm.
Kết quả đánh giá, xếp loại cán bộ lãnh đạo, quản lý 06 tháng đầu năm là cơ sở quan trọng để cấp có thẩm quyền đánh giá, xếp loại cuối năm. Việc thực hiện thí điểm đánh giá, xếp loại chất lượng đối với cá nhân cán bộ lãnh đạo, quản lý thuộc diện Ban Thường vụ Tỉnh ủy quản lý 06 tháng đầu năm định kỳ hoàn thành trong tháng 7 hàng năm.
04 bước trong quy trình đánh giá, xếp loại Bước 1: Cán bộ tự đánh giá, xếp loại. Căn cứ vào tiêu chí đánh giá và xếp loại, cán bộ lãnh đạo, quản lý thực hiện nhận xét, đánh giá theo các tiêu chí (theo mẫu) và tự nhận xếp loại chất lượng theo 04 mức: (1) Hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ, (2) Hoàn thành tốt nhiệm vụ, (3) Hoàn thành nhiệm vụ, (4) Không hoàn thành nhiệm vụ (cán bộ lãnh đạo, quản lý được đề nghị xếp loại chất lượng mức hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ, bên cạnh hoàn thành các chỉ tiêu, nhiệm vụ phải có thành tích nổi bật, sản phẩm cụ thể). Về nội dung thực hiện chức trách nhiệm vụ được giao: Trách nhiệm của cá nhân đối với tập thể: phải thể hiện sản phẩm được lượng hóa theo tỷ lệ % thực hiện các chỉ tiêu, nhiệm vụ theo nghị quyết, kế hoạch đề ra; tỷ lệ % các đơn vị trực thuộc hoàn thành theo từng mức cụ thể... Trách nhiệm đối với lĩnh vực được giao phụ trách: nêu rõ trách nhiệm, nhiệm vụ của từng lĩnh vực được phân công trực tiếp, kết quả đạt được phải có số liệu, sản phẩm chứng minh cụ thể, đạt tỷ lệ %. Bước 2: Tổng hợp nhận xét, đánh giá và đề xuất mức xếp loại. Bộ phận tổ chức của các cơ quan, đơn vị, địa phương tổng hợp phiếu tự nhận xét, đánh giá của cán bộ lãnh đạo, quản lý; tập hợp kết quả nhận xét của cấp ủy nơi công tác, cấp ủy cơ sở nơi cư trú theo quy định. Lãnh đạo các cơ quan, đơn vị, địa phương thực hiện nhận xét, đánh giá và đề xuất mức xếp loại chất lượng đối với cá nhân cán bộ lãnh đạo, quản lý (theo mẫu). Bước 3: Gửi hồ sơ đánh giá, xếp loại. Các cơ quan, đơn vị, địa phương tổng hợp, hoàn chỉnh hồ sơ nhận xét, đánh giá, xếp loại chất lượng đối với cán bộ lãnh đạo, quản lý. Đối với các sở, ban, ngành tỉnh thuộc khối nhà nước, hồ sơ nhận xét, đánh giá cán bộ lãnh đạo, quản lý gửi về Ban Cán sự Đảng UBND tỉnh để tham mưu Ban Thường vụ Tỉnh ủy đánh giá, xếp loại chất lượng. Đối với các cơ quan, địa phương thuộc khối Đảng, đoàn thể, hồ sơ nhận xét, đánh giá cán bộ lãnh đạo, quản lý gửi về Ban Tổ chức Tỉnh ủy. Bước 4: Tổ chức đánh giá, xếp loại chất lượng Trên cơ sở kết quả nhận xét, đánh giá và đề nghị mức xếp loại chất lượng đối với cán bộ lãnh đạo, quản lý của Ban Cán sự Đảng UBND tỉnh, tập thể lãnh đạo các cơ quan thuộc khối Đảng, đoàn thể cấp tỉnh, ban thường vụ huyện ủy được chọn thí điểm; tổ thẩm định của Ban Thường vụ Tỉnh ủy tham mưu tổng hợp, phân tích, đánh giá, trình Ban Thường vụ Tỉnh ủy xem xét và bỏ phiếu xếp loại mức chất lượng theo quy định.
|
HÀ THANH
Thời gian qua, hoạt động của HĐND, Thường trực, các ban HĐND đảm bảo đúng theo quy định, nội dung, phương thức, chất lượng ngày càng được nâng lên. Tuy nhiên, bên cạnh kết quả đạt được, trong quá trình hoạt động vẫn còn một số khó khăn, hạn chế. Để nâng cao hơn nữa hiệu lực, hiệu quả hoạt động của HĐND, Thường trực, các ban HĐND các cấp trong thời gian tới, Thường trực HĐND tỉnh đề ra một số giải pháp.