Nỗ lực cải thiện chỉ số Thiết chế pháp lý và an ninh trật tự

03 năm qua (2017-2019), chỉ số này giảm hạng liên tục, dù điểm số có tăng, giảm nhưng không tạo bứt phá để nâng thứ hạng. Cụ thể, năm 2017 đạt 6,72 điểm; năm 2018 giảm 0,34 điểm, còn 6,38 điểm; năm 2019, tăng 0,15 điểm, đạt 6,53 điểm. Theo đó, hạng 10/63 tỉnh, thành năm 2017; hạng 22/63 năm 2018 và năm 2019 giảm 10 bậc, hạng 32/63. Chỉ số Thiết chế pháp lý và ANTT trên địa bàn tỉnh sụt giảm thứ hạng sâu, từ vị trí cao giảm 20 bậc trong bảng xếp hạng năm 2019. Cho thấy công tác tòa án, tư pháp chưa được DN lựa chọn, tin tưởng trong giải quyết tranh chấp, khiếu nại...

Phần lớn các DN kinh doanh xăng dầu trên địa bàn tỉnh đều phối hợp với lực lượng Cảnh sát Phòng cháy, chữa cháy và  Cứu nạn, cứu hộ Công an tỉnh Trà Vinh triển khai diễn tập, nâng cao nghiệp vụ.

Từ kết quả trên, thực hiện Kế hoạch số 30/KH-UBND, ngày 12/6/2020 của UBND tỉnh về khắc phục những hạn chế, yếu kém năm 2019, nâng cao chỉ số PCI năm 2020 và những năm tiếp theo; với vai trò “chủ công”, Sở Tư pháp cùng các ngành trong khối, đẩy nhanh tiến độ thực hiện khắc phục các hạn chế, yếu kém. Theo đó, ngày 12/8/2020, Sở Tư pháp tham mưu Chủ tịch UBND tỉnh ban hành Quyết định số 2935/QĐ-UBND phê duyệt Quy chế phối hợp thực hiện chỉ số Thiết chế pháp lý và ANTT; phân công cụ thể trách nhiệm của từng cơ quan trong thực hiện nhiệm vụ được giao có liên quan đến nâng cao chỉ số Thiết chế pháp lý và ANTT năm 2020 và những năm tiếp theo.

Với tinh thần quyết tâm, nỗ lực cao, tùy theo chức năng, nhiệm vụ của từng sở, ngành, đến cuối tháng 8/2020, trên các lĩnh vực cũng như các chỉ tiêu đề ra đều đạt theo tiến độ. Lĩnh vực tư pháp, Tòa án 02 cấp đã thụ lý 33 vụ; đã giải quyết, xét xử 12/33 vụ. Các vụ án đã giải quyết đều trong thời hạn; lĩnh vực ANTT, công tác hỗ trợ các DN phòng, chống tội phạm, đảm bảo ANTT, các ngành hữu quan đã tổ chức vận động, đề nghị các DN củng cố, kiện toàn lực lượng bảo vệ; tiếp tục tổ chức tập huấn, hướng dẫn, nâng cao nghiệp vụ bảo vệ, khả năng xử lý tình huống cho lực lượng bảo vệ các DN trên địa bàn; lắp đặt camera an ninh để chủ động phòng, chống tội phạm.

Riêng thị xã Duyên Hải, tổ chức họp mặt, gặp gỡ 36 DN để lắng nghe phản ánh về trách nhiệm, thái độ phục vụ của lực lượng Công an thị xã, tạo mối quan hệ gắn bó, chia sẻ giữa chủ DN và lãnh đạo UBND thị xã. Đồng thời, củng cố, nâng cao chất lượng hoạt động các mô hình tự quản về ANTT trong DN: nhân rộng mô hình “Tuyên truyền, giáo dục, cảm hóa đối tượng tại cơ sở tôn giáo”; sơ kết, đánh giá, nhân rộng mô hình “3 quản, 3 phòng” (quản lý về ANTT khu vực chợ, về kinh doanh hàng hóa, về an toàn thực phẩm, vệ sinh môi trường); 3 phòng (phòng ngừa trộm cắp, cướp, cướp giật, lừa đảo, cho vay nặng lãi; mua bán hàng gian, hàng giả, gian lận thương mại; cháy, nổ) tại thị trấn Trà Cú, huyện Trà Cú.

Ngoài ra, củng cố, sinh hoạt Ban Chủ nhiệm Câu lạc bộ “Đơn vị tự quản về ANTT”. Hiện nay, mô hình này có 86 câu lạc bộ, với 1.970 bảo vệ cơ quan, DN, nhà trường tham gia. Củng cố và phát triển mô hình “Tuyên truyền số điện thoại tiếp nhận tố giác, tin báo về ANTT và góp ý xây dựng lực lượng Công an Nhân dân” tại huyện Càng Long. Hiện có 12 điểm mô hình với 1.684 câu lạc bộ. Hướng dẫn 28 DN thực hiện tiêu chí an toàn về ANTT quy định về khu dân cư, xã, phường, thị trấn, cơ quan, DN, nhà trường đạt tiêu chuẩn “an toàn về an ninh, trật tự”.  

Qua triển khai thực hiện Kế hoạch số 30, Quyết định số 2935, Sở Tư pháp với các cơ quan, đơn vị có liên quan đã phối hợp chặt chẽ thực hiện đồng bộ nhiệm vụ. Qua đó, đã chuyển biến rõ nét, công tác xét xử cải cách thủ tục hành chính - tư pháp và tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin, các hoạt động của Tòa án ngày càng công khai, minh bạch; nhận thức được ý nghĩa tầm quan trọng của việc cải thiện chỉ số PCI về ANTT và được sự quan tâm của lãnh đạo, qua đó đã tập trung phân công vai trò, trách nhiệm rõ ràng, nhất là chủ động xây dựng, triển khai kế hoạch để cải thiện, nhất là tại các DN ổn định, tạo môi trường thuận lợi để DN kinh doanh, sản xuất, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội địa phương. 

Tuy nhiên, đối với lĩnh vực ANTT, do tính chất công việc, từ đó mối quan hệ giữa cơ quan và DN chưa chặt chẽ, làm hạn chế việc triển khai các biện pháp hỗ trợ DN. Mặt khác, các DN trên địa bàn chủ yếu có quy mô vừa và nhỏ, phân bố rải rác; một số DN chưa nhận thức tầm quan trọng về đảm bảo ANTT nên phần lớn chỉ thực hiện phối hợp với lực lượng công an khi xảy ra vụ án, vi phạm pháp luật tại DN mình. Công nhân, người lao động làm việc thường không có nơi cư trú ổn định, thường xuyên thay đổi, có nhiều trường hợp không đăng ký tạm trú nên việc quản lý gặp khó khăn, nhất là công tác xác minh các vụ việc, vụ án có liên quan đến công nhân, người lao động làm việc trong các DN.

Với những kết quả đạt được, từ nay đến cuối năm 2020, các ngành đẩy nhanh tiến độ và nâng cao chất lượng giải quyết, xét xử các loại vụ án. Chú trọng công tác hòa giải trong giải quyết các vụ án dân sự và công tác đối thoại trong giải quyết các vụ án hành chính... tăng cường phối hợp giữa cơ quan tiến hành tố tụng và các cơ quan khác có liên quan đảm bảo tiến độ giải quyết các vụ án dân sự, kinh doanh thương mại và tiến độ điều tra, truy tố, xét xử nhằm nâng cao chất lượng giải quyết các loại án; đẩy mạnh tuyên truyền về gia nhập thị trường, tiếp cận đất đai, tính minh bạch, chi phí thời gian, chi phí không chính thức, cạnh tranh bình đẳng, tính năng động, hỗ trợ DN, đào tạo lao động, thiết chế pháp lý và ANTT...   

 Bài, ảnh: TRƯỜNG NGUYÊN