Không để một số nội dung trong Quy hoạch tổng thể quốc gia xa rời thực tiễn

Toàn cảnh phiên thảo luận.

Phát biểu ý kiến thảo luận, đại biểu Trần Quốc Tuấn, Ủy viên Ban Thường vụ, Trưởng Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy Trà Vinh đánh giá cao nỗ lực của cơ quan soạn thảo, đại biểu đánh giá đây là nội dung cấp thiết và quan trọng để làm cơ sở triển khai, lập nhiều quy hoạch ngành, quy hoạch vùng, quy hoạch địa phương. Qua nghiên cứu tài liệu và khảo sát thực tiễn, đại biểu đề nghị cơ quan soạn thảo nghiên cứu, điều chỉnh để đảm bảo không để một số nội dung quy hoạch xa rời thực tiễn.

Theo đại biểu Trần Quốc Tuấn, mặc dù nội dung khá hoàn chỉnh, nhưng qua nghiên cứu tài liệu cũng như quá trình theo dõi thực tiễn phát sinh, đại biểu kiến nghị Quốc hội cần quan tâm thêm 04 nội dung:

Một là, không để một số nội dung quy hoạch xa rời thực tiễn

Đại biểu Trần Quốc Tuấn đề nghị cần nghiên cứu, cập nhật, bổ sung thêm các nội dung quan trọng, những định hướng cơ bản đã được nêu trong các Nghị quyết của Bộ Chính trị trong thời gian gần đây, đặc biệt là các Nghị quyết về phương hướng phát triển kinh tế - xã hội và bảo đảm quốc phòng, an ninh của 06 vùng kinh tế trọng điểm cả nước và các Nghị quyết về phát triển các thành phố lớn đến năm 2030, tầm nhìn đến 2045 để nội dung Quy hoạch này phù hợp với quan điểm, mục tiêu Nghị quyết Đại hội XIII của Đảng, nhưng cũng vừa đảm bảo tính khả thi, phù hợp với điều kiện, tiềm năng phát triển của đất nước và đặc biệt là không xa rời thực tiễn.

Hai là, cần dự báo ở mức độ chính xác cao nhất để không gặp phải những hệ lụy về sau

Khi dự báo tương đối chính xác, chúng ta sẽ có được những khung số liệu nền tảng… phục vụ cho việc xây dựng các kịch bản tăng trưởng phù hợp, tương ứng với các định hướng phát triển, đi kèm với các nhiệm vụ, giải pháp, cơ chế chính sách được đề xuất mang tính khả thi ca... Điển hình như trong quy hoạch định hướng xây dựng và phát triển các vùng kinh tế động lực, nếu không dự báo tốt về mức độ di dân đến các vùng kinh tế này, hoặc không có chính sách phát triển đồng bộ các vùng kinh tế, vùng đô thị vệ tinh, chắc chắn gặp phải những khó khăn và đối mặt với những nguy cơ “mật độ dân cư đông cục bộ”… kéo theo hệ lụy “gây tắt nghẽn giao thông hay ngập úng đô thị” trong tương lai… là điều không tránh khỏi... đây là bài học kinh nghiệm quí báu và là vấn đề nhức nhói mà chúng ta đã và đang gặp phải hiện nay tại các khu đô thị lớn trên cả nước - đại biểu Trần Quốc Tuấn nhấn mạnh.

Đại biểu Trần Quốc Tuấn phát biểu thảo luận tại hội trường sáng ngày 07/01.

Ba là, cần đề xuất chính sách phát triển liên kết vùng một cách thực chất. 

Trong phần nội dung đánh giá chung về hiện trạng phát triển và tổ chức không gian phát triển đất nước giai đoạn vừa qua, có nêu 08 nhóm hạn chế, trong đó có nhóm hạn chế thứ nhất, đó là “Không gian phát triển bị chia cắt theo địa giới hành chính, liên kết vùng hạn chế, một số địa phương phát triển không dựa vào lợi thế của mình”.

Nguyên nhân dẫn đến hạn chế này là do “thiếu cơ chế, chính sách thúc đẩy phát triển kinh tế liên vùng, còn có tình trạng cục bộ địa phương theo đơn vị hành chính. Các yếu tố thể chế liên quan như các tổ chức điều phối vùng chưa có thẩm quyền đủ mạnh…

Đại biểu Trần Quốc Tuấn cho rằng, liên kết vùng là một trong những định hướng quan trọng được nhấn mạnh tại các Nghị quyết của Bộ Chính trị trong thời gian gần đây, đồng thời chúng ta cũng đã xác định rõ những hạn chế yếu kém của liên kết vùng trong thời gian vừa qua.

Do vậy, Đại biểu Trần Quốc Tuấn kiến nghị trong Quy hoạch này cần phải đề cập sâu hơn về việc xây dựng các cơ chế điều phối, chính sách phát triển liên kết vùng, để làm căn cứ cho các quy hoạch khác, đảm bảo phát triển mang tính bền vững và bao trùm.

Bốn là, cần định hướng phát triển các khu kinh tế ven biển

Theo đại biểu Trần Quốc Tuấn, phát triển các khu kinh tế ven biển là một phần quan trọng trong chiến lược phát triển kinh tế biển của Việt Nam, do vậy tôi hoàn toàn thống nhất với nội dung thẩm tra của Ủy ban Kinh tế Quốc hội, là đề nghị làm rõ định hướng phát triển trong giai đoạn 2021 - 2030 đối với 08 khu kinh tế ven biển đã được Chính phủ ưu tiên đầu tư giai đoạn 2016 - 2020. Gồm: (1) Khu Kinh tế Chu Lai, tỉnh Quảng Nam - Dung Quất, tỉnh Quảng Ngãi; (2) Khu Kinh tế Đình Vũ - Cát Hải, thành phố Hải Phòng; (3) Khu Kinh tế Nghi Sơn, tỉnh Thanh Hóa; (4) Khu Kinh tế Phú Quốc, tỉnh Kiên Giang; (5) Khu Kinh tế Vũng Áng, tỉnh Hà Tĩnh; (6) Khu Kinh tế Nam Phú Yên, tỉnh Phú Yên; (7) Khu Kinh tế Vân Đồn, tỉnh Quảng Ninh; (8) Khu Kinh tế Định An, tỉnh Trà Vinh.

Vì trong nội dung nhóm hạn chế thứ 5, của Quy hoạch này có nêu “tính đến thời điểm hiện nay, việc triển khai xây dựng các khu kinh tế này rất chậm, đầu tư kết cấu hạ tầng còn hạn chế, thu hút đầu tư và phát triển các khu kinh tế này chưa đạt yêu cầu. Đặc biệt là cơ chế, chính sách đã ban hành cho các khu kinh tế chưa vượt trội so với những nơi khác, dẫn đến hiệu quả đầu tư không cao““

Theo đại biểu Trần Quốc Tuấn, mặc dù trong phần hạn chế đã nêu như thế, nhưng trong phần định hướng phát triển nội dung này chưa được đề cập. Do vậy, đại biểu Trần Quốc Tuấn đề nghị cần nêu rõ nội dung định hướng phát triển đối với các khu kinh tế ven biển giai đoạn 2021 - 2030, đồng thời bổ sung nội dung đề xuất cơ chế chính sách cho phát triển các khu kinh tế ven biển nhanh hơn, hiệu quả hơn, góp phần phát triển kinh tế biển Việt Nam bền vững hơn.

Báo Trà Vinh Online