Thích ứng an toàn, linh hoạt, kiểm soát hiệu quả dịch Covid-19 với khôi phục và phát triển kinh tế

Năm 2021, ảnh hưởng của dịch bệnh Covid-19 đối với kinh tế - xã hội rất lớn. Đối với tỉnh, mặc dù đã chủ động các biện pháp kiểm soát, ứng phó với dịch bệnh, nhưng khó kiểm soát, nhất là đợt dịch thứ tư. Trà Vinh cũng như các tỉnh đồng bằng sông Cửu Long, đã chịu ảnh hưởng nặng nề. Trong đợt dịch này, tỉnh phải thiết lập các vùng cách ly, phong tỏa và giãn cách xã hội theo Chỉ thị số 16 của Thủ tướng Chính phủ từ ngày 19/7 đến hết ngày 09/9/2021, từ ngày 10/9/2021 tỉnh áp dụng các biện pháp giãn cách xã hội theo Chỉ thị số 15 của Thủ tướng Chính phủ đối với vùng có nguy cơ cao, vùng nguy cơ và vùng bình thường mới, các vùng nguy cơ rất cao (vùng đỏ) vẫn tiếp tục thực hiện Chỉ thị số 16. Đến ngày 24/9/2021, toàn tỉnh đã trở lại mức bình thường mới, hiện nay tình hình dịch bệnh diễn biến phức tạp trở lại.

Nói như thế để thấy rằng: ảnh hưởng về kinh tế đối với tỉnh là rất lớn, sản xuất đình trệ, đỉnh điểm là tháng 9/2021, hầu hết các doanh nghiệp (DN) đóng cửa, hơn 32.000 công nhân bị ngừng việc, dẫn đến giá trị sản xuất công nghiệp sụt giảm mạnh từ tháng 7/2021 đến nay, ước cả năm tổng giá trị sản xuất công nghiệp chỉ đạt khoảng 74% so với kế hoạch. Tạm dừng hoạt động xổ số kiến thiết kéo dài (đây là một trong những nguồn thu quan trọng của tỉnh), nguồn thu nội địa không ổn định, nhất là thời điểm tháng 7, tháng 8 và tháng 9/2021, nhiều khoản thu không đạt dự toán, dẫn đến hụt thu ngân sách; tổng thu ngân sách cả năm ước đạt 4.810 tỷ đồng, bằng 95,6% so với cùng kỳ. Các hoạt động tổ chức hội chợ, xúc tiến thu hút đầu tư, xúc tiến thương mại, kết nối cung cầu, hỗ trợ DN, khởi nghiệp bị gián đoạn; tháng 8 và tháng 9/2021 không thu hút được dự án đầu tư, phát triển DN chậm lại.

Chủ tịch UBND tỉnh Lê Văn Hẳn. Ảnh: KIM LOAN

Ngoài ra, hoạt động sản xuất, kinh doanh phải tạm dừng trong thời gian dài, sức mua giảm mạnh, tổng mức bán lẻ hàng hóa và doanh thu dịch vụ năm 2021 ước đạt 94% kế hoạch. Việc thi công các dự án đầu tư công, các dự án của nhà đầu tư cũng chậm lại do một phần của việc thực hiện giãn cách xã hội, ảnh hưởng đến tỷ lệ giải ngân và tiến độ để dự án hoạt động. Dịch bệnh Covid-19 là nguyên nhân chính dẫn đến nhiều chỉ tiêu năm 2021 không đạt như: tăng trưởng GRDP, thu ngân sách, giải quyết việc làm, GRDP bình quân đầu người, phát triển DN… giá trị sụt giảm trên 2.100 tỷ đồng.

Năm 2021, năm đầu thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh Trà Vinh nhiệm kỳ 2020 - 2025, nhưng những tác động này đã làm ảnh hưởng đến thực hiện các chỉ tiêu về kinh tế - xã hội mà nghị quyết đã đề ra. Để khắc phục những khó khăn đó, quán triệt sâu sắc tinh thần “chống dịch như chống giặc” của Thủ tướng Chính phủ, tỉnh thực hiện đồng bộ, hiệu quả các giải pháp phòng, chống dịch bệnh (PCDB) theo chỉ đạo của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ tại các nghị quyết, công điện của Thủ tướng Chính phủ, Chủ tịch UBND tỉnh đã ban hành nhiều văn bản chỉ đạo thực hiện quyết liệt các giải pháp PCDB Covid-19 trên địa bàn tỉnh. Ban Thường vụ Tỉnh ủy đã ban hành quyết định phân công cụ thể nhiệm vụ từng thành viên trong Ban Thường vụ Tỉnh ủy phụ trách, nắm chắc tình hình và chỉ đạo trực tiếp từng địa bàn. UBND tỉnh thành lập Trung tâm Chỉ huy PCDB Covid-19 (và các Tổ giúp việc), họp giao ban hàng ngày để nắm chắc thông tin kịp thời chỉ đạo. Lãnh đạo Tỉnh ủy, UBND tỉnh thường xuyên kiểm tra, giám sát, sâu sát cơ sở để nắm, chỉ đạo PCDB từng địa bàn. Lãnh đạo tỉnh và các ngành: Công thương, Kế hoạch và Đầu tư, Lao động - Thương binh và Xã hội, Ban Quản lý Khu Kinh tế, Liên đoàn Lao động tỉnh… đã tổ chức các đoàn khảo sát nắm tình hình sản xuất thực tế tại các DN lớn đóng trên địa bàn tỉnh, qua đó động viên mọi tầng lớp Nhân dân ổn định sản xuất, đồng thời chỉ đạo các sở, ngành chuyên môn kịp thời tháo gỡ khó khăn cho DN theo thẩm quyền.

Trong khó khăn chung do dịch bệnh, nhưng thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế năm 2021 tuy không đạt toàn diện, nhưng vẫn ghi nhận một số thành tựu tích cực và quan trọng. Dịch Covid-19 làm ảnh hưởng đến sản xuất, tỉnh đã tập trung triển khai các biện pháp đảm bảo an toàn PCDB Covid-19 tại các DN, cơ sở sản xuất, kinh doanh, các khu kinh tế, khu công nghiệp, ưu tiên nguồn vắc-xin để tiêm ngừa cho người lao động tại các DN để sớm phục hồi tái sản xuất trở lại; hỗ trợ, tạo điều kiện cho chuyên gia, người lao động ngoài tỉnh đến làm việc tại các dự án, công trình xây dựng trên địa bàn. Chủ động, linh hoạt trong khâu kiểm soát, tạo điều kiện thuận lợi cho lưu thông và tiêu thụ hàng hóa, không làm ảnh hưởng lớn đến sản xuất và đời sống của người dân, DN; tổ chức sản xuất theo phương án “03 tại chỗ”, “01 cung đường 02 điểm đến”.

Với những khó khăn cũng như những kết quả đạt được về lĩnh vực kinh tế của năm 2021, nhiệm vụ, giải pháp năm 2022 sẽ rất nặng nề: tập trung mạnh mẽ nhằm bù đắp những chỉ tiêu đạt thấp của năm 2021, cũng như tạo đà cho cả nhiệm kỳ, phục hồi kinh tế; các nhiệm vụ, giải pháp đã được UBND tỉnh nêu cụ thể trong báo cáo đánh giá tình hình thực hiện Nghị quyết HĐND tỉnh năm 2021 và Nghị quyết về nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2022. Xây dựng và triển khai Kế hoạch thực hiện Chương trình phục hồi và phát triển kinh tế sau dịch bệnh Covid-19 của Chính phủ, trong đó có 04 Chương trình chính: (1) Chương trình tổng thể mở cửa nền kinh tế gắn với PCDB Covid-19; (2) Chương trình an sinh xã hội và việc làm; (3) Chương trình phục hồi DN, hợp tác xã, hộ kinh doanh; (4) Chương trình phát triển kết cấu hạ tầng, khơi thông nguồn lực xã hội cho đầu tư phát triển. Đồng thời, tập trung đẩy mạnh thu hút đầu tư, năm 2022 tỉnh sẽ tổ chức kỷ niệm 30 năm tái lập tỉnh, đây là cơ hội lớn để quảng bá, giới thiệu về Trà Vinh với các nhà đầu tư trong và ngoài nước để mời gọi đầu tư. Năm 2021, mặc dù ảnh hưởng của dịch bệnh nhưng nhiều nhà đầu tư trong và ngoài nước rất quan tâm đến cơ hội đầu tư tại tỉnh, nhất là về điện gió (gần bờ và ngoài khơi), điện khí, hạ tầng khu/cụm công nghiệp…

Từ quan điểm chỉ đạo đó, năm 2022 và những năm tiếp theo, tỉnh sẽ tập trung khai thác những tiềm năng, thế mạnh của tỉnh như: phát huy thế mạnh về nông nghiệp theo hướng nông nghiệp công nghệ cao, thủy sản là mũi nhọn, then chốt. Có thể nói, nông nghiệp vẫn là trụ cột của nền kinh tế tỉnh ta hiện nay; năm 2021 mặc dù ảnh hưởng của dịch bệnh nhưng ngành nông nghiệp vẫn hoàn thành 100% kế hoạch đề ra, trụ vững giá trị sản xuất trong cơ cấu GRDP toàn tỉnh. Tập trung khai thác tiềm năng, thế mạnh kinh tế biển, phát triển công nghiệp năng lượng, trọng tâm là các dự án điện gió, năm 2022 sẽ tiếp tục triển khai 04 dự án điện gió (điện gió Duyên Hải, vị trí V1-2; điện gió Đông Thành 1; điện gió Đông Thành 2; điện gió Thăng Long) đề xuất Bộ Công thương sớm trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt quy hoạch điện lực quốc gia (QH điện VIII) làm cơ sở triển khai thực hiện các Dự án năng lượng tái tạo để Trà Vinh trở thành Trung tâm điện năng lượng quốc gia.

Mặt khác, UBND tỉnh giao Sở Kế hoạch và Đầu tư xây dựng Đề án phát triển kinh tế biển tỉnh Trà Vinh đến năm 2025 để thực hiện mục tiêu xây dựng Trà Vinh trở thành một trong những tỉnh trọng điểm phát triển kinh tế biển của vùng đồng bằng sông Cửu Long. Năm 2022 tỉnh sẽ trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Quy hoạch tỉnh Trà Vinh thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050, khi Quy hoạch được phê duyệt sẽ là căn cứ pháp lý quan trọng để phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh.

Song song đó, tỉnh tăng cường các giải pháp phục hồi và phát triển các loại hình dịch vụ, du lịch; thực hiện liên kết hợp tác phát triển du lịch với 13 tỉnh, thành đồng bằng sông Cửu Long và Thành phố Hồ Chí Minh. Cụ thể hóa, triển khai các Chương trình của Ban Thường vụ Tỉnh ủy cụ thể hóa Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh. Trong đó, có các chương trình quan trọng như: Chương trình số 10-CTr/TU, ngày 26/3/2021 về tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo nâng cao chỉ số năng lực cạnh tranh tỉnh Trà Vinh đến năm 2025; Chương trình số 11-CTr/TU, ngày 26/3/2021 về nâng cao chất lượng nguồn nhân lực tỉnh Trà Vinh giai đoạn 2021-2025, định hướng đến 2030; Chương trình số 19-CTr/TU, ngày 23/9/2021 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy phát triển hạ tầng giao thông; khu kinh tế, khu công nghiệp; đô thị và công nghệ thông tin tỉnh Trà Vinh giai đoạn 2021-2025; Chương trình số 21-CTr/TU, ngày 11/11/2021 về phát triển kinh tế biển tỉnh Trà Vinh, giai đoạn 2021 - 2025 và định hướng đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045; Chương trình số 22-CTr/TU, ngày 11/11/2021 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy phát triển kinh tế đô thị tỉnh Trà Vinh giai đoạn 2021 - 2025, tầm nhìn đến năm 2030.

LÊ VĂN HẲN

(Chủ tịch UBND tỉnh Trà Vinh)