Xây dựng Nghị định về bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất và quy định giá đất

Quang cảnh hội nghị tại điểm cầu Trà Vinh.

Tại điểm cầu tỉnh Trà Vinh có đồng chí Nguyễn Quỳnh Thiện, Tỉnh ủy viên, Phó Chủ tịch UBND tỉnh; đồng chí Phạm Tiết Cường, Phó Chủ tịch UBMTTQ Việt Nam tỉnh cùng đại diện lãnh đạo các sở, ngành tỉnh, huyện, thị xã, thành phố.

Theo dự thảo Nghị định quy định về bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi nhà nước thu hồi đất vì mục đích quốc phòng, an ninh, phát triển kinh tế - xã hội vì lợi ích quốc gia, công cộng. Việc bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi thực hiện dự án đầu tư cải tạo, xây dựng lại nhà chung cư theo quy định của pháp luật về nhà ở.

Đối với phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất: hỗ trợ ổn định đời sống (số hộ khẩu được hỗ trợ, mức hỗ trợ, thời gian hỗ trợ); hỗ trợ đào tạo, chuyển đổi nghề và tìm kiếm việc làm (diện tích đất hỗ trợ, giá đất hỗ trợ); hỗ trợ tái định cư và các khoản khác…

Nghị định quy định về giá đất: áp dụng phương pháp định giá đất, xây dựng, điều chỉnh, sửa đổi, bổ sung bảng giá đất, định giá đất cụ thể và hoạt động tư vấn xác định giá đất.

Theo ước tính tổng chi phí phát triển của thửa đất, khu đất: chi phí đầu tư xây dựng để xác định giá đất trong Nghị định này gồm: chi phí xây dựng kết cấu hạ tầng kỹ thuật; xây dựng nhà ở, công trình xây dựng khác; các chi phí thiết bị, tư vấn đầu tư xây dựng, quản lý dự án và một số khoản mục chi phí khác theo quy định tại suất vốn đầu tư đối với trường hợp sử dụng suất vốn đầu tư.

Trường hợp thửa đất, khu đất cần định giá thực hiện dự án đầu tư xây dựng kinh doanh nhà ở để bán hoặc để bán kết hợp cho thuê được chuyển nhượng quyền sử dụng đất dưới hình thức phân lô, bán nền thì không tính chi phí xây dựng nhà ở trong chi phí đầu tư xây dựng.

Tại hội nghị, đại biểu thảo luận, đề xuất quy định về bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất và quy định về giá đất được ban hành sẽ tạo hành lang pháp lý đồng bộ, chặt chẽ, góp phần đẩy nhanh tiến độ thu hồi đất; bảo đảm ổn định đời sống, sản xuất, công bằng đối với người có đất thu hồi; hài hòa lợi ích giữa người có đất thu hồi, nhà đầu tư và Nhà nước. Quản lý, khai thác nguồn lực, sử dụng hợp lý, tiết kiệm, hiệu quả tài nguyên đất đai; tạo điều kiện cho đất đai tham gia vào thị trường bất động sản; tăng đáng kể nguồn thu cho ngân sách nhà nước, đóng góp tích cực cho việc phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh của đất nước.

Tuy nhiên, để Nghị định về bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất và giá đất được quy định đầy đủ, phù hợp với thực tiễn và cụ thể, rõ ràng, dễ áp dụng khi thực hiện. Ngoài các quy định trong Nghị định, đề nghị sửa đổi, bổ sung những hồ sơ chứng từ có liên quan; quy định mức chi các chi phí cụ thể, nhất là chi phí xây dựng hạ tầng; chi phí giải phóng mặt bằng; mức bồi thường đất đối với hộ gia đình cá nhân, hộ khó khăn, hộ ở vùng đặc biệt khó khăn…

Đại biểu dự hội nghị tại điểm cầu Trà Vinh.

Phó Thủ tướng Chính phủ Trần Hồng Hà kết luận: quy định về bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất và quy định về giá đất căn cứ tình hình thực tế của địa phương tham mưu, đề xuất quy định cụ thể thời gian và tiến độ xây dựng. Dự toán xây dựng dựa trên định mức, đơn giá do cơ quan nhà nước có thẩm quyền ban hành, công bố. Cần làm rõ cụ thể các định mức về giá đất, tiến tới phương pháp định giá đất đồng loạt trong thời gian tới, nhất là phương pháp so sánh, phương pháp thặng dư,… nhằm làm tiền đề để có cơ sở dữ liệu về đất đai phù hợp.

Các bộ, ngành liên quan hướng dẫn cụ thể những quy định trong Nghị định, dựa trên những văn bản pháp lý để thể chế hóa, thực hiện một cách thống nhất, đồng bộ, hiệu quả. Quan tâm những quy định về giải phóng mặt bằng, bồi thường, hỗ trợ tái định cư khi nhà nước thu hồi, nhất là chính sách bồi thường, hỗ trợ tái định cư giúp người dân ổn định đời sống và sản xuất. Các vấn đề liên quan trong Nghị định cần làm rõ cụ thể, bổ sung, điều chỉnh phương án có tính khả thi và chịu trách nhiệm khi quyết định.

Tin, ảnh: MỸ NHÂN