Thường trực Tỉnh ủy nghe báo cáo, đề xuất sửa đổi, bổ sung một số quy định còn vướng mắc, bất cập

Quang cảnh cuộc họp.

Tham dự cuộc họp có các đại biểu Quốc hội khóa XV đơn vị tỉnh Trà Vinh; lãnh đạo HĐND tỉnh, lãnh đạo UBND tỉnh, trưởng các ban HĐND tỉnh, trưởng các ban, ngành: Công an, Viện Kiểm sát nhân dân, Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh; Thanh tra tỉnh; Ban Dân tộc, Văn phòng UBND tỉnh; Văn phòng Đoàn đại biểu Quốc hội và HĐND tỉnh. Giám đốc các sở: Nội vụ, Kế hoạch và Đầu tư, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn: Giáo dục và Đào tạo; Tài nguyên và Môi trường: Giao thông vận tải; Văn hóa, Thể thao và Du lịch; Lao động - Thương binh và Xã hội, Xây dựng, Tư pháp, Tài chính, Công Thương, Y tế; Thông tin và Truyền thông, Khoa học và Công nghệ.

Tại cuộc họp, đại biểu nghe lãnh đạo Sở Tư pháp (cơ quan được Chủ tịch UBND tỉnh giao chủ trì, phối hợp với các sở, ngành tỉnh thực hiện rà soát các vướng mắc, bất cập trong quy định của các luật theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ) báo cáo các vướng mắc, bất cập trong các quy định pháp luật hiện hành.

Đồng chí Lâm Sáng Tươi, Giám đốc Sở Tư pháp báo cáo việc rà soát các vướng mắc, bất cập trong các quy định pháp luật hiện hành.

Theo tổng hợp, hiện có nhiều luật còn có những vướng mắc, bất cập cần sửa đổi, bổ sung hoặc ban hành luật thay thế như: Luật Quảng cáo năm 2012, Luật Công chứng, Luật Lâm nghiệp, Luật Thanh tra, Luật Đất đai, Luật Bảo vệ môi trường năm 2020, Luật Xử lý vi phạm hành chính, Luật Luật sư…

Đơn cử những vướng mắc, bất cập trong Luật Quảng cáo năm 2012 như: Luật Quảng cáo được Quốc hội thông qua ngày 21/6/2012 và có hiệu lực kể từ ngày 01/01/2013, được sửa đổi, bổ sung vào năm 2018 bởi Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của 37 luật có liên quan đến quy hoạch.

Tuy nhiên, tính đến thời điểm hiện nay, nhiều điều khoản trong Luật Quảng cáo năm 2012 không còn phù hợp với điều kiện thực tiễn của xã hội, nhất là trong công tác quản lý nhà nước đối với việc tiếp nhận thông báo sản phẩm quảng cáo trên băng-rôn, bảng quảng cáo, thông báo đoàn người thực hiện quảng cáo và thời hạn treo băng-rôn, bảng quảng cáo; phương tiện màn hình chuyên quảng cáo; thông báo đoàn người thực hiện quảng cáo; chưa có quy định phân biệt giữa bảng quảng cáo và bảng hiệu, gây nên những khó khăn trong việc hướng dẫn thực hiện quảng cáo.

Đồng chí Dương Thị Ngọc Thơ, Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch HĐND tỉnh phát biểu các nội dung còn bất cập liên quan đến các quy định pháp luật hiện hành.

Ngoài ra, theo quy định tại khoản 1, Điều 30 của Luật “Tổ chức, cá nhân có nhu cầu thực hiện quảng cáo trên bảng quảng cáo, băng-rôn phải gửi hồ sơ thông báo sản phẩm quảng cáo đến cơ quan có thẩm quyền về quảng cáo của địa phương trước khi thực hiện quảng cáo 15 ngày”.

Đồng thời, tại điểm c, khoản 1, Điều 36: “Tổ chức, cá nhân tổ chức đoàn người thực hiện quảng cáo phải thông báo với cơ quan có thẩm quyền về quảng cáo của địa phương về nội dung, hình thức sản phẩm quảng cáo, số lượng người tham gia đoàn người thực hiện quảng cáo, thời gian và lộ trình thực hiện chậm nhất là 15 ngày trước ngày thực hiện quảng cáo”.

Điều này gây khó khăn cho hoạt động kinh doanh của tổ chức, cá nhân vì trong thực tế khi thực hiện quảng cáo, các tổ chức, cá nhân thường kết hợp việc quảng cáo cùng lúc với việc thực hiện chương trình khuyến mại, khai trương cửa hàng.

Đại tá Trần Xuân Ánh, Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Giám đốc Công an tỉnh phát biểu về những vấn đề còn bất cập trong các quy định hiện hành liên quan đến công tác xử lý các vụ án.

Do vậy, khi Luật Quảng cáo quy định tổ chức, cá nhân phải thực hiện thủ tục thông báo quảng cáo đến Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch ít nhất 15 ngày trước khi thực hiện quảng cáo thì sẽ ảnh hưởng đến thời gian thực hiện khuyến mại đã được đăng ký với Sở Công Thương trước đó, điều này ảnh hưởng đến hoạt động kinh doanh của tổ chức, cá nhân.

Từ các vướng mắc, bất cập nêu trên, UBND tỉnh Trà Vinh kiến nghị bộ chuyên ngành tham mưu trình Chính phủ trình Quốc hội ban hành Luật Quảng cáo thay thế Luật năm 2012, trong đó quy định cụ thể các vấn đề liên quan đến công tác quản lý; trách nhiệm của người đại diện thương hiệu, nhất là trách nhiệm về việc sản phẩm của họ không đúng với thông tin trong quảng cáo, không đạt yêu cầu về chất lượng, sai công dụng làm ảnh hưởng đến quyền lợi của người tiêu dùng…

Ngoài ra, qua rà soát, có một số văn bản dưới luật còn có những vướng mắc, bất cập như: Nghị định số 16/2020/NĐ-CP, ngày 03/02/2020 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Quốc tịch Việt Nam; Nghị định số 13/2020/NĐ-CP, ngày 21/01/2020 của Chính phủ hướng dẫn thi hành Luật Chăn nuôi; Nghị định số 98/2018/NĐ-CP, ngày 05/07/2018 của Chính phủ về chính sách khuyến khích phát triển hợp tác, liên kết trong sản xuất và tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp; Nghị định số 78/2021/NĐ-CP, ngày 01/8/2021 của Chính phủ về thành lập và quản lý Quỹ Phòng, chống thiên tai; Nghị định số 02/2017/NĐ-CP, ngày 09/01/2017 của Chính phủ về cơ chế, chính sách hỗ trợ sản xuất nông nghiệp để khôi phục sản xuất vùng bị thiệt hại do thiên thai, dịch bệnh.

Hay Thông tư số 14/2021/TT-BTP, ngày 30/12/2021 của Bộ Trưởng Bộ Tư pháp quy định chi tiết thi hành một số điều của Nghị định số 19/2020/NĐ-CP, ngày 12/02/2020 của Chính phủ về kiểm tra, xử lý kỷ luật trong thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính…

Đồng chí Kim Ngọc Thái, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh phát biểu chỉ đạo tại cuộc họp.

Phát biểu chỉ đạo tại cuộc họp, đồng chí Kim Ngọc Thái đề nghị Ban Cán sự đảng UBND tỉnh tiếp tục nghiên cứu, tổng hợp những vấn đề còn bất cập, vướng mắc trong quá trình triển khai thực hiện trên tất cả các lĩnh vực tại từng ngành, đơn vị để đề xuất, kiến nghị, nhất là những vấn đề còn tồn tại liên quan đến luật đất đai, luật đấu thầu, luật đầu tư công. Chỉ đạo bộ phận chuyên môn sớm hoàn chỉnh báo cáo gửi về Trung ương đúng thời gian quy định.

Đồng thời cũng đề nghị các đại biểu Quốc hội khóa XV đơn vi tỉnh Trà Vinh nghiên cứu, tổng hợp để có ý kiến phản ánh tại các diễn đàn Quốc hội trong thời gian tới.

Tin, ảnh: KIM LOAN