Thực hiện chính sách BHXH, BHYT: Ngân sách địa phương đóng vai trò quan trọng

Lãnh đạo UBND tỉnh tham dự các hoạt động của BHXH tỉnh.

Từ năm 2019 đến nay, HĐND tỉnh đã ban hành 04 nghị quyết quy định mức hỗ trợ từ ngân sách địa phương đóng BHYT, BHXH tự nguyện cho một số đối tượng ngoài ngân sách Trung ương hỗ trợ. Các nghị quyết đã kịp thời hỗ trợ, tạo điều kiện cho người dân tham gia BHYT, BHXH tự nguyện để được chăm sóc sức khỏe và được hưởng lương hưu khi hết tuổi lao động.

1. Nghị quyết số 93/2019/NQ-HĐND, ngày 12/7/2019, quy định chức danh, số lượng, một số chế độ, chính sách đối với những người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã, ở ấp, khóm; khoán kinh phí bồi dưỡng những người tham gia công tác ở ấp, khóm trên địa bàn tỉnh Trà Vinh. Theo Nghị quyết số 93, cán bộ không chuyên trách ở ấp, khóm được ngân sách địa phương hỗ trợ 100% mức đóng BHYT từ ngày 22/7/2019 đến khi có hướng dẫn mới.

2. Nghị quyết số 12/2020/NQ-HĐND, ngày 09/11/2020, quy định mức hỗ trợ đóng BHYT cho một số đối tượng trên địa bàn tỉnh Trà Vinh giai đoạn 2021-2025. Theo đó, Nghị quyết số 12 quy định hỗ trợ thêm chi phí đóng BHYT từ ngân sách địa phương cho các nhóm đối tượng là hộ cận nghèo (30%); học sinh sinh viên (10%); hộ nông, lâm, ngư, diêm nghiệp có mức sống trung bình (20%). Cụ thể:

Hỗ trợ 100% mức đóng BHYT người thuộc hộ gia đình cận nghèo, người thuộc hộ gia đình nghèo đa chiều thiếu hụt các dịch vụ xã hội cơ bản khác. Trong đó, ngân sách Trung ương hỗ trợ 70% mức đóng, ngân sách địa phương hỗ trợ 30% mức đóng.

Hỗ trợ 40% mức đóng BHYT cho học sinh, sinh viên đang theo học tại cơ sở giáo dục hoặc cơ sở giáo dục nghề nghiệp trên địa bàn tỉnh. Trong đó, ngân sách Trung ương hỗ trợ 30% mức đóng, ngân sách địa phương hỗ trợ 10% mức đóng. Như vậy học sinh, sinh viên chỉ đóng bằng 60% mức đóng BHYT và là đối tượng tham gia BHYT bắt buộc tại nhà trường.

Hỗ trợ 50% mức đóng BHYT cho người thuộc hộ gia đình làm nông nghiệp, lâm nghiệp, ngư nghiệp và diêm nghiệp có mức sống trung bình theo quy định của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ. Trong đó, ngân sách Trung ương hỗ trợ 30%  mức đóng, ngân sách địa phương hỗ trợ 20% mức đóng.

3. Nghị quyết số 24/2021/NQ-HĐND, ngày 09/12/2021, quy định mức chuẩn trợ giúp xã hội, mức trợ giúp xã hội và mức trợ cấp xã hội hàng tháng đối với nhóm đối tượng khó khăn khác chưa quy định tại Nghị định số 20/2021/NĐ-CP, ngày 15/3/2021 của Chính phủ trên địa bàn tỉnh Trà Vinh. Theo đó, hỗ trợ 100% chi phí mua thẻ BHYT đối với nhóm đối tượng khó khăn khác chưa quy định tại Nghị định số 20/2021/NĐ-CP bao gồm: người mắc bệnh ung thư, người chạy thận nhân tạo, nang tủy thận, người đã phẫu thuật tim, người đã được ghép các cơ quan (ghép gan,  ghép thận, ghép tim, ghép tủy, nuôi và ghép sọ não) thuộc hộ nghèo, hộ cận nghèo và hộ có mức sống trung bình; đối tượng người khuyết tật là thế hệ thứ ba của người hoạt động kháng chiến bị nhiễm chất độc hóa học trên địa bàn tỉnh Trà Vinh. Thời gian hỗ trợ kể từ ngày 01/01/2022 đến khi có quy định mới của Chính phủ.

4. Nghị quyết số 19/2022/NQ-HĐND, ngày 09/12/2022, quy định mức hỗ trợ đóng BHYT cho người có uy tín trong đồng bào dân tộc thiểu số không thuộc đối tượng ngân sách nhà nước đóng và hỗ trợ mức đóng BHYT trên địa bàn tỉnh Trà Vinh giai đoạn 2022 - 2025. Theo đó, ngân sách địa phương hỗ trợ 100% mức đóng BHYT cho người có uy tín trong đồng bào dân tộc thiểu số có tên trong danh sách được Chủ tịch UBND tỉnh phê duyệt, chưa có thẻ BHYT và không thuộc nhóm đối tượng đã được ngân sách nhà nước đóng và hỗ trợ mức đóng BHYT theo quy định tại Nghị định số 146/2018/NĐ-CP, ngày 17/10/2018 của Chính phủ trên địa bàn tỉnh Trà Vinh, giai đoạn 2023-2025. Thời gian hỗ trợ kể từ ngày 01/01/2023 đến hết ngày 31/12/2025.

Đặc biệt, ngày 04/6/2021, Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định số 861/QĐ-TTg, về phê duyệt danh sách các xã khu vực III, khu vực II, khu vực I thuộc vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi giai đoạn 2021 - 2025 và UBND tỉnh công nhận 12 xã đạt chuẩn nông thôn mới thì tổng số người tham gia BHYT không còn được ngân sách nhà nước đóng là 393.294 người, chiếm trên 38% dân số. Sau khi rà soát và thực hiện chuyển nhóm đối tượng để ngân sách nhà nước tiếp tục hỗ trợ cho 180.075 người, thì vẫn còn lại 213.219 người không tiếp tục được ngân sách nhà nước hỗ trợ đóng và phải tuyên truyền, vận động chuyển sang tham gia BHYT hộ gia đình.

Để đảm bảo người dân có thẻ BHYT chăm sóc sức khỏe, gần 02 tháng, từ ngày 01/7 đến ngày 23/8/2021, UBND tỉnh Trà Vinh đã ban hành 03 văn bản chỉ đạo gia hạn thẻ BHYT cho nhóm đối tượng theo quy định tại Quyết định số 582/QĐ-TTg và Quyết định số 1010/QĐ-TTg, của Thủ tướng Chính phủ gồm: Công văn số 2527/UBND-KGVX, ngày 01/7/2021, gia hạn thẻ BHYT đến hết ngày 31/7/2021; Công văn số 2942/UBND-KGVX, ngày 23/7/2021, về việc tiếp tục gia hạn thẻ BHYT cho nhóm đối tượng nêu trên đến hết ngày 31/8/2021 và Công văn số 3635/UBND-KGVX, ngày 24/8/2021 về việc tiếp tục gia hạn thời gian sử dụng thẻ BHYT cho các đối tượng trên đến hết ngày 31/12/2021 từ nguồn ngân sách địa phương hỗ trợ với trên 89 tỷ đồng.

Nhờ kịp thời ban hành nhiều nghị quyết, chính sách hỗ trợ thêm mức đóng cho người tham gia BHYT, BHXH tự nguyện cho một số nhóm đối tượng từ ngân sách của địa phương đã góp phần quan trọng trong việc nâng cao tỷ lệ bao phủ BHXH, BHYT trên địa bàn tỉnh; góp phần chăm sóc sức khỏe, ổn định đời sống nhân dân. Theo báo cáo, đến ngày 31/12/2022, toàn tỉnh có 938.443 người tham gia BHYT, đạt tỷ lệ bao phủ 92,13% so với dân số; trong đó, nhóm do ngân sách nhà nước hỗ trợ đóng là 195.526 người, đạt 81,40% so với tổng số đối tượng. Số người tham gia BHXH hiện có là 87.763 người, chiếm 16,89% lực lượng lao động; trong đó có 19.801 người tham BHXH tự nguyện, chiếm 3,81% lực lượng lao động.

Cũng trong năm 2022, toàn tỉnh có 1.439.956 lượt người khám, chữa bệnh BHYT với số tiền là 602,906 tỷ đồng, so với cùng kỳ năm 2021 tăng 108.357 lượt người với số tiền tăng 46,343 tỷ đồng. Bên cạnh đó, BHXH tỉnh đã kịp thời giải quyết, chi trả cho 25.213 lượt người hưởng chế độ BHXH, bảo hiểm thất nghiệp với số tiền 1.354,122 tỷ đồng; trong đó chi BHXH là 1.202,344 tỷ đồng; chi bảo hiểm thất nghiệp là 151,778 tỷ đồng. Việc chi trả, giải quyết kịp thời các chế độ BHXH, BHYT, bảo hiểm thất nghiệp đã góp phần đảm bảo an sinh xã hội cho người dân trên địa bàn tỉnh.

Có thể thấy rằng, việc hỗ trợ mức đóng BHYT, BHXH tự nguyện cho một số nhóm đối tượng từ nguồn ngân sách địa phương thể hiện sự quan tâm sâu sắc của Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh đối với những khó khăn của người dân trên địa bàn tỉnh, đồng thời góp phần rất lớn trong việc thực hiện lộ trình BHXH, BHYT toàn dân trên địa bàn tỉnh và góp phần thực hiện an sinh xã hội cho người dân thông qua việc hỗ trợ người dân tham gia BHXH, BHYT.

Bài, ảnh: HỒNG ĐẬM