02/01/2021 05:08
Du khách tham quan Điểm du lịch cộng đồng Cồn Chim, xã Hòa Minh, huyện Châu Thành.
Giai đoạn 2016 - 2021, UBND tỉnh tham mưu, chủ động trình HĐND tỉnh ban hành nhiều nghị quyết (NQ) về các chính sách hỗ trợ phát triển kinh tế trên địa bàn tỉnh. Theo đánh giá của Thường trực HĐND tỉnh, trong số các NQ đã ban hành, có 05 NQ khả thi, phát huy hiệu quả, tác động tích cực đến kinh tế - xã hội của tỉnh.
Đó là, NQ số 11/2016/NQ-HĐND, ngày 08/12/2016 về một số chính sách ưu đãi, hỗ trợ đầu tư trên địa bàn tỉnh Trà Vinh (được sửa đổi tại NQ số 80/2019/NQ-HĐND, ngày 12/4/2019 của HĐND tỉnh). Triển khai thực hiện NQ này, đến nay trên địa bàn tỉnh có 04 doanh nghiệp được hưởng chính sách với số tiền trên 1,364 tỷ đồng; ưu đãi về tiền thuê đất cho 88 hồ sơ được giải quyết theo thời gian được miễn của dự án với tổng số tiền 261,966 tỷ đồng; hỗ trợ kinh phí đầu tư hạ tầng kỹ thuật cho 01 dự án thương mại, cải tạo, nâng cấp, mở rộng chợ nông thôn với số tiền 400 triệu đồng; hỗ trợ đăng ký sáng chế, bảo hộ 104 nhãn hiệu (23 nhãn hiệu tập thể, 80 nhãn hiệu độc quyền) với tổng kinh phí 947,12 triệu đồng; hỗ trợ trực tiếp trong quá trình thực hiện, đăng ký bảo hộ sáng chế, giải pháp hữu ích đối với 09 sáng chế, giải pháp hữu ích với tổng kinh phí gần 254,6 triệu đồng; hỗ trợ 13 doanh nghiệp xây dựng và áp dụng công cụ cải tiến năng suất chất lượng và hệ thống quản lý chất lượng.
NQ số 18/2016/NQ-HĐND, ngày 08/12/2016 (sửa đổi NQ số 11/2014/NQ-HĐND, ngày 18/7/2014 của HĐND tỉnh) phê chuẩn Đề án hỗ trợ người lao động đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng giai đoạn 2014 - 2020. Theo đó, giai đoạn 2016 - 2020, tỉnh thực hiện chính sách hỗ trợ không hoàn lại cho 86 lao động làm việc có thời hạn ở nước ngoài thuộc hộ nghèo, hộ dân tộc, hộ gia đình có công với cách mạng, hộ bị thu hồi đất nông nghiệp với số tiền trên 220 triệu đồng (chi phí học nghề, ngoại ngữ, giáo dục định hướng, khám sức khỏe, lệ phí visa, hộ chiếu), cùng với đó, cho 863 lao động vay tín chấp để làm thủ tục chi phí xuất cảnh với tổng doanh số cho vay 53,13 tỷ đồng.
NQ số 19/2017/NQ-HĐND, ngày 22/3/2017 của HĐND tỉnh về việc ban hành cơ chế, chính sách ưu đãi đối với cơ sở xã hội hóa hoạt động trong lĩnh vực giáo dục - đào tạo, dạy nghề, y tế, văn hóa, thể dục - thể thao, môi trường, giám định tư pháp trên địa bàn tỉnh (được sửa đổi tại NQ số 81/2019/NQ-HĐND, ngày 12/4/2019 của HĐND tỉnh). Trong lĩnh vực giáo dục, đến nay tổng mức đầu tư đã thực hiện gần 185,8 tỷ đồng; tổng diện tích đất đã giao thực hiện xã hội hóa 31.329m2; lĩnh vực y tế, toàn tỉnh hiện có 07 phòng khám đa khoa tư nhân và 01 bệnh viên đa khoa tư nhân, 548 phòng khám bệnh ngoài giờ, 02 doanh nghiệp sản xuất thuốc, 05 doanh nghiệp kinh doanh thuốc, 1.025 quầy thuốc, nhà thuốc. Hiện, có 03 đơn vị thực hiện xã hội hóa dưới hình thức liên doanh, liên kết, trong đó Bệnh viện Đa khoa tỉnh và Bệnh viện Đa khoa Khu vực Cầu Ngang đã lắp đặt hệ thống máy chụp cắt lớp điện toán; Trung tâm Kiểm soát bệnh tật liên kết triển khai phòng tiêm chủng vắc-xin dịch vụ chất lượng cao. Việc liên doanh, liên kết được thực hiện bằng hình thức các đơn vị góp vốn bằng cơ sở vật chất hiện có của đơn vị, các đối tác góp vốn bằng các thiết bị.
Ông Ngô Minh Phụng (bên phải), thành viên HTX quýt đường Thuận Phú, ấp Long Trị, xã Bình Phú, huyện Càng Long (01 trong 13 HTX được hưởng chính sách để đầu tư cơ sở hạ tầng theo NQ số 20 của HĐND tỉnh), giới thiệu về quýt đường - một trong những cây trồng chủ lực của ấp Long Trị).
Trong lĩnh vực du lịch, UBND tỉnh chỉ đạo Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch tuyên truyền cho hơn 300 hộ dân thuộc các địa bàn có tiềm năng về du lịch theo quy hoạch và doanh nghiệp kinh doanh du lịch trong và ngoài tỉnh. Đến nay, có 15 hộ dân và doanh nghiệp được hỗ trợ từ chính sách (xây dựng nhà hàng, ẩm thực đặc trưng kết hợp kinh doanh đặc sản, hàng lưu niệm, phương tiện phục vụ khách du lịch), giải ngân 792,16 triệu đồng. Các hộ dân và doanh nghiệp được hưởng chính sách kinh doanh có hiệu quả, hiện tỉnh đã tiếp nhận thêm 11 hồ sơ đăng ký hưởng chính sách.
Trong lĩnh vực môi trường, hỗ trợ đầu tư hạ tầng kỹ thuật cho 02 dự án (nhà máy xử lý rác thải tại huyện Châu Thành và thị xã Duyên Hải) với kinh phí hỗ trợ đầu tư 12,5 tỷ đồng. Bên cạnh đó, thực hiện chính sách về miễn giảm tiền thuê đất, sử dụng đất, đã giải quyết 06 hồ sơ với kinh phí 36,62 tỷ đồng.
NQ số 20/2017/NQ-HĐND, ngày 13/7/2017 của HĐND tỉnh ban hành chính sách hỗ trợ phát triển HTX trên địa bàn tỉnh Trà Vinh giai đoạn 2017 - 2020 (được sửa đổi, bổ sung tại NQ số 56/2018/NQ-HĐND, ngày 04/5/2018 của HĐND tỉnh), đến nay UBND tỉnh đã phê duyệt chủ trương cho 13 HTX đầu tư cơ sở hạ tầng (xây dựng nhà làm việc, nhà kho, nhà trưng bày sản phẩm) với tổng mức đầu tư 8,73 tỷ đồng, đã có 06 HTX đưa công trình vào khai thác, sử dụng, 03 HTX đang triển khai thi công.
Nhìn chung, việc thực hiện chính sách đối với HTX được chính quyền địa phương và các ngành có liên quan giám sát chặt chẽ, đảm bảo đúng đối tượng. Nhờ được hưởng các chính sách, góp phần làm cho kinh tế tập thể của tỉnh có sự chuyển biến tích cực, số lượng và chất lượng HTX được nâng lên, các HTX hoạt động theo đúng Luật HTX, đồng thời chủ động phát triển thêm nhiều ngành nghề, mở rộng quy mô sản xuất, kinh doanh, tự chủ trong hoạt động. Mối quan hệ giữa HTX và thành viên thể hiện sự bình đẳng, hợp tác trên cơ sở thỏa thuận, tự nguyện, cùng có lợi và cùng chịu trách nhiệm trong sản xuất, kinh doanh. Đóng góp của HTX có tác động lớn vào việc hỗ trợ kinh tế hộ thành viên, góp phần tích cực vào việc chuyển dịch cơ cấu kinh tế, chuyển đổi cơ cấu cây trồng, vật nuôi, đóng góp vào ngân sách ngày càng tăng.
NQ số 43/2017/NQ-HĐND, ngày 19/10/2017 của HĐND tỉnh quy định mức hỗ trợ dự án phát triển sản xuất, đa dạng hóa sinh kế và nhân rộng mô hình giảm nghèo thuộc Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững giai đoạn 2016 - 2020 trên địa bàn tỉnh. Theo đó, thực hiện Dự án nhân rộng mô hình giảm nghèo thuộc Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững giai đoạn 2016 - 2020 do Sở Lao động - Thương binh và Xã hội làm chủ đầu tư, tổng kinh phí thực hiện 4,518 tỷ đồng, trong đó vốn Trung ương hỗ trợ 3,860 tỷ đồng, vốn địa phương 658 triệu đồng; hỗ trợ nhân rộng 10 mô hình giảm nghèo, có 334 lượt hộ nghèo và cận nghèo được thụ hưởng. Qua đánh giá, hiệu quả nhân rộng đạt khoảng 90% (297/334 hộ thực hiện hiệu quả). Bên cạnh đó, thực hiện dự án phát triển sản xuất, đa dạng hóa sinh kế do Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn làm chủ đầu tư, đến nay đã giải ngân được 30,65 tỷ đồng, đạt 89,56% vốn giao, hỗ trợ cho 2.726 hộ với 239 dự án được triển khai.
Những NQ về các chính sách hỗ trợ phát triển kinh tế trên địa bàn tỉnh, được HĐND tỉnh ban hành là cần thiết để thu hút, hỗ trợ các nhà đầu tư triển khai dự án trên địa bàn tỉnh, tạo điều kiện để nhà đầu tư, HTX phát triển, góp phần tăng trưởng kinh tế của tỉnh. Các chính sách hỗ trợ cho hộ nghèo, hỗ trợ lao động làm việc có thời hạn ở nước ngoài đáp ứng được nguyện vọng của người dân, góp phần kéo giảm tỷ lệ hộ nghèo trên địa bàn tỉnh, vượt chỉ tiêu giảm nghèo giai đoạn 05 năm 2016 - 2020.
Năm 2019, HĐND tỉnh tiến hành giám sát việc triển khai, tổ chức thực hiện các NQ nói trên. Sau giám sát, HĐND tỉnh đề nghị UBND tỉnh chỉ đạo các ngành, các cấp quan tâm thực hiện tốt công tác tuyên truyền, triển khai thực hiện các NQ của HĐND tỉnh kịp thời. Chỉ đạo các ngành, các cấp liên quan nắm chắc đối tượng được thụ hưởng NQ của HĐND tỉnh để triển khai thực hiện đảm bảo đúng, đủ, kịp thời đến các đối tượng thụ hưởng. Việc triển khai thực hiện cần tiến hành đồng bộ, có xem xét lồng ghép các chính sách khác nhằm đảm bảo tính khả thi, hiệu lực, hiệu quả của NQ, góp phần hỗ trợ kịp thời đến người dân, đảm bảo an sinh xã hội. Chỉ đạo các ngành, các cấp có liên quan tổ chức sơ kết, tổng kết rút kinh nghiệm trong quá trình triển khai thực hiện từng NQ của HĐND tỉnh; phân công rõ trách nhiệm của các ngành, các cấp có liên quan và tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, đôn đốc việc triển khai thực hiện NQ của HĐND tỉnh phát hiện những khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện, từ đó kịp thời trình HĐND tỉnh xem xét điều chỉnh, bổ sung, sửa đổi NQ khi cần thiết, đảm bảo NQ sau khi ban hành mang tính khả thi, hiệu lực, hiệu quả cao. Trong các NQ của HĐND tỉnh về các chính sách hỗ trợ của tỉnh liên quan đến phát triển kinh tế trên địa bàn tỉnh, HĐND tỉnh lưu ý với UBND tỉnh, quan tâm chỉ đạo thực hiện tốt NQ số 20, các cơ quan chuyên môn và địa phương tăng cường kiểm tra, hỗ trợ về thủ tục cho các HTX, tạo điều kiện thuận lợi để các HTX tiếp cận được với các chính sách hỗ trợ, kể cả về đất đai nhằm nâng cao hiệu quả hoạt động của các HTX. Đối với NQ số 43, chỉ đạo thực hiện xây dựng và phê duyệt dự án hỗ trợ phát triển sản xuất, đa dạng hóa sinh kế trên địa bàn đảm bảo đúng quy trình tại Thông tư số 18/2017/TT-BNNPTNT, ngày 09/10/2017 của Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn và Thông tư số 15/2017/TT-BTC, ngày 15/02/2017 của Bộ Tài chính. Nghiên cứu mở rộng thêm nhiều mô hình phát triển sản xuất, đa dạng hóa sinh kế nhân rộng mô hình giảm nghèo phù hợp với đặc điểm tình hình của từng địa phương, huy động nhiều nguồn lực để thực hiện dự án hiệu quả. |
Bài, ảnh: NGUYỆT GIAO
Vừa qua, tại hội nghị giao ban công tác Mặt trận quý III/2024, với chủ đề “Phát huy vai trò của Mặt trận trong tham gia XDNTM, nông thôn mới (NTM) nâng cao, NTM kiểu mẫu”, nhiều đại biểu đã chia sẻ kinh nghiệm, giải pháp hay nhằm nâng cao chất lượng các tiêu XDNTM, NTM nâng cao, NTM mới kiểu mẫu gắn với cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết XDNTM, đô thị văn minh” trên địa bàn tỉnh. Phóng viên Báo Trà Vinh đã lược ghi những cách làm hiệu quả của Mặt trận các địa phương trong tham gia XDNTM, NTM nâng cao, NTM kiểu mẫu.