HĐND tỉnh: Một nhiệm kỳ hoạt động

Thường trực HĐND tỉnh kiểm tra, giám sát công tác chuẩn bị bầu cử đại biểu HĐND cấp huyện, cấp xã nhiệm kỳ 2021 - 2026 tại thành phố Trà Vinh. 

Trong nhiệm kỳ, các kỳ họp HĐND được tổ chức đúng quy định, chất lượng các kỳ họp ngày càng được nâng lên; công tác chuẩn bị kỳ họp được chú trọng, đảm bảo đúng quy định của pháp luật, có sự phối hợp chặt chẽ giữa Thường trực HĐND, UBND, UBMTTQ Việt Nam tỉnh và các ngành hữu quan, ngoài những nội dung theo quy định của pháp luật, nội dung kỳ họp còn được xem xét kỹ, lựa chọn những vấn đề có tính bức xúc, cấp thiết, đáp ứng nguyện vọng của cử tri và những vấn đề quan trọng trong quá trình triển khai thực hiện nhiệm vụ còn gặp nhiều khó khăn, vướng mắc để tháo gỡ kịp thời.

Cách thức tổ chức và tiến hành các kỳ họp được đổi mới theo hướng phát huy dân chủ, trí tuệ, tinh thần trách nhiệm của đại biểu. Các kỳ họp thường lệ HĐND tỉnh đều tổ chức truyền hình trực tiếp suốt thời gian diễn ra kỳ họp để Nhân dân theo dõi, giám sát. Một số kỳ họp còn được truyền hình trực tuyến tại các điểm cầu cấp huyện; mời cử tri dự kỳ họp tại hội trường và ở các điểm cầu trực tuyến tại các huyện; thành phần cử tri đa dạng về ngành nghề để lắng nghe ý kiến phản ánh và thấu hiểu tâm tư, nguyện vọng của cử tri nhằm góp phần chăm lo đời sống cho Nhân dân và thực hiện tốt nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội của địa phương. Đại biểu HĐND tỉnh phát huy dân chủ, thể hiện tinh thần trách nhiệm cao tại kỳ họp; tham dự nghiêm túc, đầy đủ các kỳ họp HĐND tỉnh, dành thời gian để nghiên cứu tài liệu, tham gia phát biểu thảo luận, chất vấn, làm sáng tỏ nhiều vấn đề nhằm giúp việc thông qua các NQ sát hợp với tình hình địa phương và có tính khả thi cao.

Bà Nguyễn Thị Thanh Liễu, Trưởng phòng Phòng Giáo dục và Đào tạo huyện Cầu Kè, đại biểu HĐND tỉnh đơn vị huyện Cầu Kè phát biểu tại kỳ họp thứ 16 - HĐND tỉnh khóa IX.

Công tác giám sát, khảo sát được tăng cường, nội dung giám sát tập trung vào những vấn đề quan trọng, tác động đến tình hình thực tiễn của địa phương được cử tri trong tỉnh quan tâm. Qua giám sát kịp thời phát huy những kết quả đạt được, phản ánh những tồn tại, hạn chế và đề xuất với địa phương, đơn vị các giải pháp khắc phục đảm bảo thực hiện có hiệu quả NQ HĐND tỉnh.

Tại các kỳ họp HĐND, trên cơ sở báo cáo thẩm tra của các ban HĐND tỉnh về các vấn đề có liên quan, HĐND tỉnh giám sát các báo cáo công tác 06 tháng, cả năm và các báo cáo có liên quan của Thường trực HĐND, UBND, Tòa án nhân dân, Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh, các đại biểu HĐND tham gia thảo luận, đóng góp, đề nghị bổ sung, giải trình làm rõ đối với các báo cáo. Hoạt động giám sát giữa 02 kỳ họp của HĐND, của Thường trực và các ban HĐND tỉnh ngày càng được nâng cao về chất lượng, hiệu lực, hiệu quả, nhiều nội dung giám sát có tác động mạnh mẽ, tích cực đến quá trình điều hành, thực hiện nhiệm vụ của UBND, các ngành các cấp trên địa bàn tỉnh. 

Hàng năm, HĐND tỉnh ban hành NQ về chương trình giám sát của HĐND tỉnh tại kỳ họp giữa năm trước; ban hành chương trình giám sát của Thường trực, của các ban HĐND tỉnh vào cuối năm trước, trong đó xác định nội dung giám sát để triển khai thực hiện. Trong nhiệm kỳ, HĐND, Thường trực, các ban HĐND tỉnh tổ chức 84 đợt giám sát chuyên đề trên các lĩnh vực kinh tế - ngân sách, văn hóa - xã hội, pháp chế, dân tộc.

Thông qua công tác giám sát, đoàn giám sát của HĐND, Thường trực, các ban HĐND tỉnh nắm tình hình việc triển khai thực hiện, phân tích những mặt đạt được, chưa được, những khó khăn, vướng mắc trong quá trình tổ chức thực hiện, từ đó kiến nghị đến đơn vị, địa phương chịu sự giám sát và các ngành chức năng có liên quan biện pháp khắc phục, tháo gỡ. Các kiến nghị của Thường trực, các ban HĐND tỉnh được UBND tỉnh tiếp thu chỉ đạo các cơ quan chức năng xem xét giải quyết cơ bản kịp thời, tạo niềm tin đối với cử tri.

Công tác tiếp xúc cử tri được đổi mới với chất lượng, hiệu quả ngày càng cao, hình thức tiếp xúc cử tri được mở rộng, đa dạng đối tượng tiếp xúc tạo điều kiện cho cử tri tham gia phát biểu ý kiến, kiến nghị. Việc tổng hợp, theo dõi, đôn đốc giải quyết kiến nghị của cử tri được tiến hành thường xuyên, kịp thời nên tỷ lệ ý kiến, kiến nghị của cử tri được giải quyết thỏa đáng đạt cao hơn so với trước đây.

Các ý kiến, kiến nghị của cử tri được các sở, ngành tỉnh, địa phương trả lời theo sự phân công của UBND tỉnh. Nhiều ý kiến, kiến nghị bức xúc của cử tri được đại biểu HĐND tỉnh lựa chọn chất vấn thủ trưởng các sở, ngành chuyên môn của UBND tỉnh tại kỳ họp HĐND tỉnh và được trả lời tại kỳ họp hoặc trả lời bằng văn bản sau kỳ họp để đại biểu báo cáo với cử tri tại buổi tiếp xúc cử tri gần nhất. Công tác tiếp xúc cử tri của đại biểu HĐND tỉnh tiếp tục được cải tiến, đổi mới thông qua việc đại biểu HĐND tỉnh tổ chức tiếp xúc cử tri luân phiên ở tất cả các xã đơn vị huyện nơi mình ứng cử; thông báo công khai nội dung, lịch tiếp xúc cử tri trên phương tiện thông tin đại chúng.

Đối với tiếp xúc cử tri của đại biểu HĐND tỉnh, tổ đại biểu có nội dung cần lãnh đạo UBND, sở, ngành tỉnh dự tiếp xúc cử tri để giải trình làm rõ những ý kiến mà cử tri kiến nghị nhiều lần thì đăng ký với Thường trực HĐND tỉnh để Thường trực HĐND tỉnh trao đổi thống nhất với UBND tỉnh bố trí lãnh đạo UBND tỉnh, sở, ngành tỉnh tham dự, đồng thời, chỉ đạo Chủ tịch UBND cấp huyện phân công lãnh đạo UBND, lãnh đạo ban, ngành huyện tham dự các buổi tiếp xúc cử tri. Đại biểu HĐND tỉnh là lãnh đạo tỉnh còn thực hiện tiếp xúc cử tri ngoài địa bàn bầu cử để nắm tâm tư, nguyện vọng của cử tri trên địa bàn tỉnh.

Công tác tiếp công dân, đôn đốc, giải quyết đơn thư, khiếu nại tố cáo của công dân được tổ chức theo lịch tiếp công dân định kỳ hàng tháng tại trụ sở tiếp công dân tỉnh và được thông báo công khai; thường xuyên tiếp công dân tại cơ quan của đại biểu HĐND tỉnh. Hình thức tiếp công dân được cải tiến, có sự phối kết hợp giữa các ngành có liên quan; thành lập các đoàn giám sát, khảo sát để kiểm tra, đôn đốc việc giải quyết đơn của công dân, đề nghị xem xét lại đối với những vụ việc đã giải quyết nhưng chưa phù hợp. Công tác tiếp dân, giải quyết đơn thư, khiếu nại, tố cáo của công dân góp phần giải quyết những bức xúc của người dân, đồng thời thúc đẩy hoạt động của các cơ quan thực thi pháp luật được tốt hơn.

Bà Dương Thị Ngọc Thơ, Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch HĐND tỉnh cho biết, để nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của HĐND trong nhiệm kỳ tới, Thường trực HĐND tỉnh đề ra phương hướng tiếp tục nghiên cứu các quy định của Luật Tổ chức chính quyền địa phương năm 2015, Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương năm 2019, Luật Hoạt động giám sát của Quốc hội và HĐND năm 2015, Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật... và các văn bản hướng dẫn thi hành quy định; Chỉ thị số 26-CT/TU, ngày 21/11/2017 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về lãnh đạo nâng cao chất lượng hoạt động của HĐND các cấp và vận dụng những bài học kinh nghiệm của HĐND tỉnh khóa IX để tiếp tục thực hiện có hiệu quả việc cải tiến, đổi mới hoạt động của HĐND trong nhiệm kỳ 2021 - 2026 theo chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn luật định.

Tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo của Ban Thường vụ Tỉnh ủy đối với hoạt động của HĐND thông qua Đảng đoàn HĐND tỉnh, làm cho các ngành, các cấp tiếp tục quán triệt sâu sắc và vận dụng đúng đắn quan điểm của Đảng về xây dựng và hoàn thiện bộ máy Nhà nước. NQ của HĐND tỉnh được thông qua phải dựa trên cơ sở các quy định của Trung ương và cụ thể hóa NQ, chỉ tiêu, mục tiêu chung của cấp ủy Đảng, đồng thời phù hợp với tâm tư, nguyện vọng, quyền và lợi ích hợp pháp chính đáng của Nhân dân và đảm bảo tính khả thi. Tổ chức kỳ họp HĐND tỉnh đảm bảo dân chủ, công khai, thiết thực và hiệu quả, chuẩn bị kỹ về nội dung các văn bản, nhất là các báo cáo thẩm tra bảo đảm khoa học và thực tiễn, có tính thuyết phục, làm cơ sở giúp HĐND xem xét, thảo luận và quyết định chính xác, phù hợp với yêu cầu, nguyện vọng của Nhân dân.

Tăng cường hoạt động giám sát của HĐND, xem giám sát là quá trình khẳng định tính đúng đắn của các NQ của HĐND, tính khả thi và hiệu lực của pháp luật, đồng thời phát hiện những khó khăn, vướng mắc trong quá trình triển khai thực hiện để chấn chỉnh kịp thời. Thường trực HĐND, các ban của HĐND, đại biểu HĐND tỉnh đề cao tinh thần trách nhiệm, sâu sát cơ sở, gần dân, nắm bắt và xử lý kịp thời những thông tin, dư luận xã hội, các tình huống phát sinh, giúp HĐND hoàn thành nhiệm vụ giám sát hiệu quả hoạt động của các cơ quan hành chính Nhà nước, các tổ chức kinh tế - xã hội ở địa phương…

Bài, ảnh: KIM LOAN